九成通关时间是如何“挤”掉的?
“每隔几月,总能感觉进出口通关快了些,更快了些。”报关员于先生感慨地说。
这并非错觉。最新数据显示,宁波进出口通关时效领先长三角沿海地区。其中,进口平均通关时间近17个小时,较2017年同期压缩了近90%,较全国平均水平快12个小时以上;出口平均通关时间近半个小时,较2017年同期压缩超98%,还不到全国平均水平的一半。
在年进出口额超万亿元的宁波,九成的进出口通关时间压缩幅度,究竟是如何“挤”出来的?
申报环节更精简
申报环节是通关的第一步。
要知道,以往企业进口一批货物需一次性向海关完整填报105个项目,业务复杂且要求高。在新模式下,企业可以在货物实际到港前申报,填报9项要素并确认2个物流项目即可通关提货,整体通关时长较传统申报模式压缩约30%。
这看起来简单流畅的一票货物进口,背后是海关为推动申报流程“去繁就简”、提升贸易便利化水平而不断开展大刀阔斧的自我革命。类似的创新,还有很多。
宁波海关探索实行新能源车出口“提前申报—货到放行—抵港直装”通关流程模式,梅山港区的日装车能力由180辆提升为1000辆以上,集港装船时间缩短了2天到3天;“甬e通”平台已实现数据自动采集、单证智能生成,报关资料智能识别准确率达99%,单票报关单制作时间缩短到1分钟……
查验环节更智能
申报环节精简再精简,查验环节则用上了“黑科技”。
在宁波舟山港北仑码头,一辆集装箱卡车正缓慢通过H986设备,车上满载着计划出口至中东地区的小家电。几分钟后,出口货物图像便传输到宁波海关机检审像中心,审图关员结合智能审图系统给出的结论快速完成查验,该票货物顺利通关放行。
这项“黑科技”名为“集中审像+智能审图”模式。
有了集中审像,10余名关员可以完成以往至少60名关员才能完成的机检查验作业,同时查验时间缩短约30%。目前,宁波海关共有10台H986机检设备,硬件投入位列全国海关前列。
有了智能审图,海关通过收集口岸常见进出口商品图像,依托大数据、云计算和人工智能技术,可对机检图像快速作出查验结论。
查验环节既要放得快又要管得牢,并不容易。宁波海关坚持刀刃向内,向改革要效率,细抠每一个查验流程,深究每一条企业需求,把通关时间一点一点挤出来留给企业。
据统计,截至目前,智能审图平均审图时间为每张9秒以内,机检查验的通关效率呈倍速增长,通关时间从2个半小时降至1小时左右,速率提升了50%以上,真正实现提速增效。
“我们还积极推广‘互联网+’,优化查验后续处置,目前跨关区报关单后续处置时间已由3个工作日以上压缩到1个工作日。”宁波海关相关部门负责人说。
物流环节更创新
把“去繁就简”的理念落到实处,坚持在创新上做“加法”,在流程上做“减法”,只为给企业带去贸易便利化的“乘法”效果,这是宁波持续提升跨境贸易便利化水平的“王牌”。
贸易便利化水平好不好,物流顺不顺畅是重要指标。物流顺不顺畅,企业最是清楚。
前几日,一辆装载着制冷剂原料的集装箱卡车通过卡口,径直开到梅山码头装卸区域,在宁波海关所属梅山海关关员监管下完成“抵港直装”模式通关放行。
在“抵港直装”模式下,出口货物可“从工厂直达码头”,出口集装箱货物作业环节由5个压缩至3个,企业出口集港预期由5天压缩至2天内。
如今外贸形势依旧严峻,如何在“稳”的基础上,实现更多的“优”?
今年5月,宁波口岸单位推出持续深化跨境贸易便利化的29条便利化举措,重点通过打好改革创新、数字赋能、涉企服务、腹地合作的“组合拳”,着力打造全国口岸营商环境示范高地。
7月4日,宁波海关推出促进跨境贸易便利化“新20条”,从畅通进出口货物通关、支持外贸转型升级、扩大进出口规模、帮助企业减负增效等方面着手,提振外贸发展信心。
国际环境风高浪急,宁波外贸必能乘风破浪、稳健续航。
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